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成都航天通信设备有限责任公司国有土地出让实现了价值最大化 

2007-4-18

2007年3月30日，在成都市国土局土地拍卖中心的大厅里，聚集了数10家房地产开发商，其中就有7家实力雄厚的开发商们急切地等候着成都航天通信设备有限责任公司原厂址113.5405亩土地的竞拍。这宗土地从398万元/亩的价格开始起拍。拍卖现场，房地产开发商们接连不断地举着手中的竞价标牌竟相报价，现场气氛在他们的连续举牌竞价中逐渐紧张起来，大家的心都在随着土地价码的不断攀升而激动！当土地价码突破800万元/亩的时候，公司现场人员都紧张而兴奋的握紧了拳头！经过竞买方60余次竞价，土地价码一步一步地向上攀登，当拍卖价格上涨到815万元/亩时，拍卖师在连报三次后一锤定音――荷兰ING房地产机会基金携手重庆龙湖地产公司一举中标。顿时，拍卖现场掌声雷动，持续不断。

这天，9.25亿这组数字，永远定格在了航天人的记忆中！这天，9.25亿这组数字，创下了成都市东郊搬迁企业出让原址土地的每亩价格之最！

2006年，成都航天通信设备有限责任公司按照成都市人民政府向东向南发展的总体规划，在科工集团的正确领导和大力支持下实施了企业东调搬迁工程，原厂址土地将按照国家相关政策进行处置。为了实现土地出让价值的最大化，确保国有资产保值增值，2006年11月，科工集团公司党组审时度势，针对这块土地处置前期过程中存在的问题，派出了以科工集团公司总经理助理马良杰为组长、资产营运部副部长李振明为副组长、资产营运部、财务部工作人员直接参与的工作组直接领导和指导了公司土地处置工作。11月22日，工作组召开了公司有关领导专题会议，明确了要求，统一了思想，科工集团工作组按照工作程序和实际工作需要成立了土地处置宣传策划推介小组、土地处置程序办理小组、土地处置财务工作小组和土地处置协调小组，专门负责土地处置的各项相关工作。会后，公司领导班子成员进行多次认真研究和讨论，确定了此次土地处置必须严格按照国家国有土地出让的各项规定和科工集团党组的要求做好土地处置工作，尽可能实现土地出让价值最大化的工作方针。

按照公司对土地处置工作的安排和要求，宣传工作组于11月27日制定出了公司土地拍卖的推介、策划及宣传工作方案及日程安排，并编写了以《投资热土――成都市城东经济圈中的“69”地块》为题的宣传公司土地区域的资料。与此同时，宣传组及时与《华西都市报》和《成都商报》进行了沟通。11月30日，《华西都市报》以《百亩花园地 惊现城东北――69信箱地块预计近期推出》为题，且以占据房产版块“热点关注”栏目四分之一的版面从地理位置、周边环境、城市规划、发展前景等方面对公司拟出让土地进行了推介。12月7日，《成都商报》在房产版块以《今冬明春 老厂旺地“打捆”卖》为题，且以头条新闻报道了包括我公司在内的几家企业出让土地的相关情况。2007年3月29日，《成都商报》又在其房产版块以《69信箱地块明日公拍 东二环将再添大社区大商场》为题，专门报道了我公司土地拍卖处置信息，向土地开发商注入了最后一支兴奋剂。此外，宣传组与成都市国土局积极沟通，汇报情况，在相关网站上发布公司土地处置相关信息，扩大了公司土地拍卖的信息覆盖面，吸引了多家知名开发商的关注。

与此同时，经公司班子反复研究和讨论，为了提高土地拍卖价格，需将公司土地原控制性规划以商业、金融业为主，二类住宅为辅的内容进行调整，改为以二类住宅兼容商业的规划内容。土地处置程序办理组与成都市规划局经过多次协调和沟通终于使调规取得了成功，为公司土地出让实现价值最大化打下了基础。

12月14日，成都市东调办组织召开了关于落实包括我公司在内的4家企业出让土地交地时间承诺会。要求我公司土地拍卖必须在2006年底前进行预公告、2007年3月31日前完成土地拍卖工作，如若不能按期完成上述工作，公司将从此失去享受成都市东调优惠政策的机会，这意味着公司将面临数千万元的经济损失！

为了抓住东调搬迁这一难得的历史机遇，公司搬迁工作的实施迫在眉睫。土地处置协调小组抓紧协调落实了企业东调基建资金。负责公司新厂区基建工程的东调项目部马不停蹄地协调、督促各项基建收尾工作的完成。为了抢抓时间，负责公司搬迁工作小组统筹安排，分期分批地组织了相关部门的搬迁工作。从2007年元月4日开始至2月9日，在公司出让土地范围内的办公、生产部门全部完成了搬迁工作，为建筑物的拆除及土地的平整和土地的按期出让赢得了时间。

为了使土地出让收益资金效益最大化，土地处置财务小组已制定出了土地税收策划方案，并正在着手做好资金后期使用的计划和各项管理工作。

公司历经艰辛和曲折，终于抓住了成都市向东向南发展的这一战略机遇，完成了东调搬迁，得以享受优惠政策，成功地出让了土地，赢得了发展资金！这一切，都得益于科工集团公司的正确领导，得益于成都市东调办的具体指导，得益于成都市国土局等相关部门的大力支持，得益于全公司上下的共同努力奋斗！

土地收益资金定将为公司新的发展插上腾飞的翅膀！（齐晴 欧阳）